各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(國家企業(yè)技術(shù)中心管理部門):
為提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,根據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(2016年第34號令,以下簡稱《管理辦法》)和《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評價工作指南(試行)》(發(fā)改辦高技〔2016〕937號,以下簡稱《工作指南》),現(xiàn)將2022年國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作有關(guān)事項通知如下。
一、2022年認(rèn)定工作
(一)請各地發(fā)展改革委會同科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門(或省級政府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心申報、管理部門會同同級發(fā)展改革、科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門),參照《管理辦法》,做好2022年國家企業(yè)技術(shù)中心推薦工作:
1.按照《工作指南》要求,組織申請企業(yè)編寫國家企業(yè)技術(shù)中心申請材料,并對其真實性進(jìn)行審核;
2.依據(jù)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》(國家發(fā)展改革委公告2017年第1號)、國家“十四五”規(guī)劃《綱要》以及相關(guān)“十四五”國家級專項規(guī)劃明確的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)范圍,對申請企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否符合認(rèn)定領(lǐng)域進(jìn)行審核(原則上企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)的主要產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)屬指導(dǎo)目錄和相關(guān)規(guī)劃范圍)。在符合上述要求前提下,對同時符合《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(發(fā)改環(huán)資〔2019〕293號)的企業(yè)優(yōu)先予以考慮;
3.按照國家企業(yè)技術(shù)中心評價方法(附件1),對申請企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行初評;
4.采取公平公正公開的適當(dāng)形式,擇優(yōu)推薦符合領(lǐng)域要求、基本條件符合《管理辦法》規(guī)定、初評得分高于70分(含70分)的企業(yè)技術(shù)中心。
(二)建立存量評價與增量認(rèn)定掛鉤機制。根據(jù)2021年國家企業(yè)技術(shù)中心運行評價情況(附件2),確定2022年各地企業(yè)技術(shù)中心推薦數(shù)量:評價為第一檔的省、區(qū)、市推薦數(shù)量不超過5家;評價為第二檔的省、區(qū)、市推薦數(shù)量不超過3家;評價為第三檔的省、區(qū)、市推薦數(shù)量不超過2家。
此外,符合下列三類條件之一的省、區(qū)、市(附件3),可增加2個推薦名額(不重復(fù)激勵,上限為2個):
1. 國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心所在省、區(qū)、市;
2. 大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯、技術(shù)創(chuàng)新能力較強的地方(國辦發(fā)〔2022〕21號);
3. 推動“雙創(chuàng)”政策落地、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加強融通創(chuàng)新、扶持“雙創(chuàng)”支撐平臺、構(gòu)建“雙創(chuàng)”發(fā)展生態(tài)、打造“雙創(chuàng)”升級版等方面成效明顯的區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地(國辦發(fā)〔2022〕21號)。
原則上,增加名額需用于激勵國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心所在省、區(qū)、市和真抓實干成效明顯地方(具體到市、區(qū))。
(三)請各地發(fā)展改革委會同同級科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門(或省級政府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心申報、管理部門會同同級發(fā)展改革、科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門)行文,將推薦企業(yè)的申請材料及評審情況(附件4)報送我委,同時將推薦企業(yè)名單抄報科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局
(四)請于2022年10月11日前,通過國家企業(yè)技術(shù)中心數(shù)據(jù)系統(tǒng)(www.datacidd.cn),填報推薦企業(yè)申請材料,并將紙質(zhì)文件(一式一份)報送國家發(fā)展改革委。
二、其他事項
(一)國家企業(yè)技術(shù)中心發(fā)生更名或重組的,請?zhí)顚憞移髽I(yè)技術(shù)中心名稱變更情況表(附件5),并提供相關(guān)證明材料,由各地發(fā)展改革委(或省級政府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心管理部門)統(tǒng)一來函報送。
(二)后續(xù),我委將持續(xù)強化運行績效評價,不斷完善相關(guān)工作機制,壓實地方主管責(zé)任,不斷提升國家企業(yè)技術(shù)中心運行水平。
附件:
2.2021年國家企業(yè)技術(shù)中心運行評價情況
國家發(fā)展改革委辦公廳
2022年8月30日