各市、州、縣人力資源和社會(huì)保障局、教育局、財(cái)政局、團(tuán)委,各高等院校:
為貫徹落實(shí)《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于實(shí)施“才聚荊楚”工程促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施的通知》(鄂政辦發(fā)〔2021〕44號(hào))精神,深入推進(jìn)“才聚荊楚”工程,鼓勵(lì)和扶持更多大學(xué)生在鄂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),2024年繼續(xù)實(shí)施湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目。現(xiàn)就項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下:
一、支持對(duì)象和重點(diǎn)
(一)申報(bào)對(duì)象
1.湖北省普通高等學(xué)校在校生(含保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)的)。2.畢業(yè)5年內(nèi)(2019年1月1日之后畢業(yè))的普通高等學(xué)校研究生和本科、??疲ǜ呗殻W(xué)生。
3.畢業(yè)5年內(nèi)(2019年1月1日之后畢業(yè))的港澳臺(tái)、外籍和留學(xué)回國(guó)高校畢業(yè)生。
上述對(duì)象需在湖北省內(nèi)自主創(chuàng)辦企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)或從事農(nóng)民專業(yè)合作社,并依法登記注冊(cè),取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申報(bào)人和項(xiàng)目之前獲得過“中國(guó)創(chuàng)翼”大賽扶持資金或本項(xiàng)目扶持資金的,不再重復(fù)享受。
(二)支持范圍
重點(diǎn)聚焦項(xiàng)目的帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)新引領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Φ确矫?,主要支持以下行業(yè):
一是農(nóng)、林、牧、漁類。
二是信息技術(shù)類,包括光電子信息、算力與大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件和信息服務(wù)、量子科技、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、云計(jì)算、通訊技術(shù)、區(qū)塊鏈等。
三是制造業(yè)類,包括現(xiàn)代紡織服裝、節(jié)能環(huán)保、智能家電、新材料、低碳冶金、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、北斗、先進(jìn)制造、智能硬件、工業(yè)自動(dòng)化、生物醫(yī)藥、軍工等。
四是文化教育類,包括廣播影視、設(shè)計(jì)服務(wù)、文化藝術(shù)、旅游休閑、藝術(shù)品交易、廣告會(huì)展、動(dòng)漫娛樂、體育競(jìng)技等。
五是社會(huì)服務(wù)類,包括電子商務(wù)、消費(fèi)生活、金融、財(cái)經(jīng)法務(wù)、家居、物流、教育培訓(xùn)、生命健康、交通、零售批發(fā)、人力資源服務(wù)等。
二、申報(bào)條件
(一)申報(bào)人必須是法定代表人(個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者),且符合申報(bào)對(duì)象要求。
(二)申報(bào)人自公司(個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)工商注冊(cè)之日起即為法人或股東。
(三)2023年7月1日至2024年擬扶持項(xiàng)目社會(huì)公示截止日,法定代表人出資(或持股)占比不低于30%。
(四)公司成立時(shí)間為法定代表人就讀高校期間,或法定代表人高校畢業(yè)5年以內(nèi),且工商注冊(cè)時(shí)間在2023年7月1日前(不含2023年7月1日)。
(五)2023年7月1日至2024年擬扶持項(xiàng)目社會(huì)公示截止日,法定代表人(個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者)未發(fā)生變更。
(六)除法定代表人(個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者)外,吸納3人及以上就業(yè),簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額發(fā)放工資(不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn))。
(七)自申報(bào)之日起至2024年擬扶持項(xiàng)目社會(huì)公示截止日期間,扶持對(duì)象和項(xiàng)目未被列入“嚴(yán)重失信主體名單”,無(wú)違法犯罪記錄。
(八)有固定的辦公、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
(九)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)要求,市場(chǎng)前景良好。
三、申報(bào)材料
申報(bào)者登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80546.html,下載學(xué)習(xí)《網(wǎng)上申報(bào)操作指南》,認(rèn)真填寫信息并上傳以下電子掃描件:
(一)法定代表人(個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者)登記照(白底證件照)。請(qǐng)上傳大小不超過5M,格式為JPG或PNG的個(gè)人登記照。
(二)法定代表人(個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者)學(xué)歷電子認(rèn)證表。
1.湖北省普通高等學(xué)校在校生提供《教育部學(xué)籍在線驗(yàn)證報(bào)告》(“中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)http://www.chsi.com.cn/”注冊(cè)下載)。
2.國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)生提供《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》(“中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)http://www.chsi.com.cn/”注冊(cè)下載)。
3.港澳臺(tái)、外籍和留學(xué)回國(guó)高校畢業(yè)生,提供《國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》(“教育部留學(xué)服務(wù)中心網(wǎng)上服務(wù)大廳http://zwfw.cscse.edu.cn/”申請(qǐng)認(rèn)證)。
(三)項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書
登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80543.html下載模板。
請(qǐng)嚴(yán)格按提供的模板撰寫商業(yè)計(jì)劃書,做到要素齊全、內(nèi)容真實(shí)。商業(yè)計(jì)劃書中必須包含近兩年主要產(chǎn)品或相關(guān)服務(wù)收入金額,以及占公司營(yíng)業(yè)收入的比例,附產(chǎn)品實(shí)物或服務(wù)內(nèi)容照片。商業(yè)計(jì)劃書中的主要產(chǎn)品或相關(guān)服務(wù)必須與公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況一致,若現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)不一致的,取消申報(bào)資格。
(四)吸納就業(yè)憑證
1.勞動(dòng)合同。公司與3名全職員工(不含法定代表人、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者本人)簽訂的勞動(dòng)合同。農(nóng)民專業(yè)合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)全職不做硬性要求。
2.工資流水。
可登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80601.html下載模板。
提供2023年1月1日至2023年12月31日期間,為上述3名員工發(fā)放的連續(xù)3個(gè)月工資記錄。工資記錄提供方式為:
(1)工資由對(duì)公賬戶或法定代表人個(gè)人(或財(cái)務(wù)人員)銀行卡發(fā)放的,上傳銀行記賬憑證(或網(wǎng)上銀行電子回單),加蓋銀行公章(或電子章)。
(2)工資由支付寶支付的,上傳《支付寶轉(zhuǎn)賬電子回單》(含支付寶業(yè)務(wù)憑證專用章)。
(3)工資由微信支付的,上傳《微信支付轉(zhuǎn)賬電子憑證》(含財(cái)付通支付業(yè)務(wù)憑證專用章)。
(4)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)可以現(xiàn)金發(fā)放形式,提供現(xiàn)金發(fā)放憑證。其他企業(yè)、個(gè)體工商戶的現(xiàn)金發(fā)放憑證一律不作為工資發(fā)放憑證。
(五)其他涉及國(guó)家相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)證明(如不涉及可不提供)。
四、申報(bào)評(píng)審程序
(一)項(xiàng)目申報(bào)(1月5日至3月15日)。項(xiàng)目申請(qǐng)人登錄http://hbdcxm.hb12333.com,按照身份類別,選定申報(bào)通道,點(diǎn)擊“我要申報(bào)”,進(jìn)入“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”,依次進(jìn)行在線申請(qǐng)、法人注冊(cè)和項(xiàng)目申報(bào)?;蛘咧苯拥卿洝昂闭?wù)服務(wù)網(wǎng)”http://zwfw.hubei.gov.cn,搜索“湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目”,依次進(jìn)行在線申請(qǐng)、法人注冊(cè)和項(xiàng)目申報(bào)。
(二)項(xiàng)目審查(1月5日至5月31日)。項(xiàng)目審查與項(xiàng)目申報(bào)同時(shí)進(jìn)行。
1.資格審查
對(duì)在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,各高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門會(huì)同項(xiàng)目工商注冊(cè)地人社部門,進(jìn)行實(shí)地考察和資料審查,確保項(xiàng)目真實(shí)性和資料合規(guī)性,并網(wǎng)上提交。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,各縣市(區(qū))團(tuán)委會(huì)同項(xiàng)目工商注冊(cè)地人社部門,進(jìn)行實(shí)地考察和資料審查,確保項(xiàng)目真實(shí)性和資料合規(guī)性,并網(wǎng)上提交。4月5日前各高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門、各縣市(區(qū))團(tuán)委必須完成網(wǎng)上提交。4月19日前各縣市(區(qū))人社部門必須完成網(wǎng)上提交。4月23日前各市州團(tuán)委必須完成網(wǎng)上提交。
各高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門、各縣(市、區(qū))團(tuán)委在所有項(xiàng)目網(wǎng)上審查提交后,登錄“申報(bào)平臺(tái)”下載打印《2024年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目審核表》。各高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主管部門、各縣(市、區(qū))團(tuán)委簽字蓋章后,送項(xiàng)目工商注冊(cè)地人社部門,由人社部門簽字蓋章后于5月3日前報(bào)送至市(州)人社部門備案。
2.項(xiàng)目初選
市州人社部門會(huì)同財(cái)政部門、團(tuán)委組織實(shí)施,可通過項(xiàng)目路演或?qū)<壹性u(píng)審等方式進(jìn)行。項(xiàng)目基本資料可登錄系統(tǒng)下載。評(píng)委由各地自行邀請(qǐng),評(píng)委由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、行業(yè)相關(guān)企業(yè)高管或?qū)<?,按?:2:1的比例組成,并簽訂評(píng)委承諾責(zé)任書。按照公平公正的原則,參照項(xiàng)目初選評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),分行業(yè)類別(A類—E類,共5類)進(jìn)行評(píng)審打分,按照各類別申報(bào)項(xiàng)目比例擇優(yōu)推薦到省級(jí),各地推薦數(shù)量不超過分配名額數(shù)(分配名額另行下達(dá))。初選晉級(jí)項(xiàng)目名單將在市州人社部門或團(tuán)委官網(wǎng)公示,時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
5月20日前,各市州人社部門將初選項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上推薦提交。在所有項(xiàng)目網(wǎng)上推薦提交后,登錄“申報(bào)平臺(tái)”下載打印《2024年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目初審?fù)扑]匯總表》會(huì)同財(cái)政部門蓋章,填寫《省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表》(見附件3)蓋章,梳理初選推薦項(xiàng)目《2024年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目審核表》,于5月31日前將上述3個(gè)表格分別掃描成PDF文檔報(bào)省人社廳。
(三)省級(jí)核查。省人社廳、省教育廳、團(tuán)省委聯(lián)合對(duì)市州推薦到省級(jí)的項(xiàng)目進(jìn)行資格核查,確定進(jìn)入省級(jí)評(píng)審項(xiàng)目名單。
(四)省級(jí)評(píng)審。省人社廳會(huì)同省教育廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委組織省級(jí)評(píng)審,確定項(xiàng)目初步扶持金額。省級(jí)評(píng)審團(tuán)由高等院校、專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和企業(yè)等相關(guān)專家組成。對(duì)擬扶持資金在10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的項(xiàng)目進(jìn)行專家復(fù)審。對(duì)擬扶持資金在前十名的項(xiàng)目,需通過在湖北電視臺(tái)舉辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽確定扶持金額;不參與創(chuàng)業(yè)大賽的項(xiàng)目,扶持資金只給予8萬(wàn)元資助。
(五)資金撥付。省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委根據(jù)專家評(píng)審意見,確定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目擬扶持名單,通過申報(bào)平臺(tái)、部門網(wǎng)站和新聞媒體等多渠道向社會(huì)公示,接受監(jiān)督,公示期為5個(gè)工作日。在公示期間,接到項(xiàng)目舉報(bào)線索,一經(jīng)核實(shí)的,立即終止該項(xiàng)目扶持。對(duì)公示無(wú)異議的項(xiàng)目,下發(fā)確定通知,由各地人社部門核實(shí)項(xiàng)目賬號(hào),將撥付資金名單提供給當(dāng)?shù)刎?cái)政,財(cái)政部門按規(guī)定撥付扶持資金。
五、扶持方式
(一)資金扶持:按照優(yōu)中選優(yōu)的原則,對(duì)每個(gè)通過評(píng)審的項(xiàng)目,提供5萬(wàn)至50萬(wàn)元的資金扶持。
(二)創(chuàng)業(yè)服務(wù):為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化和項(xiàng)目融資等服務(wù)。對(duì)獲得8萬(wàn)元以上資金扶持的企業(yè),優(yōu)先在湖北青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板掛牌。
六、有關(guān)要求
(一)各地人社、教育、團(tuán)委及各高校,要高度重視,壓實(shí)責(zé)任,密切合作,廣泛宣傳,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生積極申報(bào),確保符合條件、有申報(bào)意愿的大學(xué)生能按時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。各級(jí)、各部門要嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上提交。各級(jí)經(jīng)辦人員要熟知《網(wǎng)上申報(bào)操作指南》,主動(dòng)指導(dǎo)大學(xué)生申報(bào)者完成項(xiàng)目申報(bào)。
(二)申請(qǐng)資助的大學(xué)生要嚴(yán)格按照通知要求完成網(wǎng)上申報(bào),逾期將不再受理。創(chuàng)業(yè)者要誠(chéng)實(shí)守信,填報(bào)和上傳的資料必須完整,信息必須真實(shí),并簽訂電子《承諾書》。對(duì)弄虛作假、虛報(bào)套領(lǐng)等騙取資金的行為,一經(jīng)查實(shí),取消申報(bào)資格,今后不再受理項(xiàng)目申報(bào),同時(shí)列入失信者名單,并按有關(guān)規(guī)定予以處理。對(duì)被列入嚴(yán)重失信主體名單(可在信用中國(guó)、信用中國(guó)(湖北)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢)的項(xiàng)目和當(dāng)事人,不予受理項(xiàng)目申報(bào)。對(duì)違規(guī)領(lǐng)取的扶持資金予以追回,并追究公司和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)各高校、各縣市(區(qū))團(tuán)委和人社部門為資格審查第一責(zé)任人,要切實(shí)做好項(xiàng)目審查和實(shí)地考察工作,除對(duì)相關(guān)申報(bào)資料進(jìn)行審查把關(guān)外,要著重實(shí)地核查工資發(fā)放流水、商業(yè)計(jì)劃書內(nèi)容等與項(xiàng)目實(shí)際情況是否一致,嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確保創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和申報(bào)資料真實(shí)可靠。各級(jí)審查人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《項(xiàng)目審查操作手冊(cè)》(登錄審查賬號(hào)進(jìn)行查看),嚴(yán)格操作規(guī)程和政策條件,對(duì)不明確的及時(shí)向省級(jí)反饋解決。對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、工作不力,在省級(jí)核查中出現(xiàn)不符合條件項(xiàng)目的市州,在下年度項(xiàng)目名額分配中予以扣減;對(duì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),造成明顯疏漏、造成較大影響的相關(guān)工作人員,將依紀(jì)依規(guī)給予組織處理或處分。
(四)項(xiàng)目資金將從2024年省級(jí)就業(yè)補(bǔ)助資金中預(yù)撥至各地財(cái)政,各地人社部門應(yīng)根據(jù)省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳、團(tuán)省委2024年度大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目確定的名單,積極協(xié)調(diào)屬地財(cái)政部門將項(xiàng)目資金按時(shí)足額撥付至大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專戶。各地在撥付資金之前要對(duì)項(xiàng)目的存續(xù)狀態(tài)進(jìn)行核實(shí),對(duì)項(xiàng)目注銷、破產(chǎn)和不再經(jīng)營(yíng)的,不再給予資金,并做好資料記錄備查。同時(shí),各地要加強(qiáng)資金使用管理,及時(shí)掌握項(xiàng)目發(fā)展?fàn)顩r,適時(shí)開展績(jī)效評(píng)價(jià)。
省人社廳聯(lián)系人:王葦杭,電話:027-86656647、87811208、86652569,郵箱:892959253@qq.com,郵寄地址:武漢市武昌區(qū)水果湖路8號(hào),郵編:430071
省教育廳聯(lián)系人:姬同桀龍,電話:027-87858627,郵箱:hbcypx@91wllm.com,郵寄地址:武漢市洪山區(qū)珞獅路169號(hào)省高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心,郵編:430071
團(tuán)省委聯(lián)系人:楊洋,電話:027-87233582,郵箱:hbsqczx@126.com,郵寄地址:武漢市武昌區(qū)水果湖東三路5號(hào),郵編:430071
申報(bào)平臺(tái)技術(shù)人員:劉磊,電話:027-87265608
附件:
湖北省人力資源和社會(huì)保障廳
湖北省教育廳
湖北省財(cái)政廳
中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)湖北省委員會(huì)
2024年1月2日